Една позиция на общинския съветник от ИТН Живка Железова
„Да бъдеш или да не бъдеш?“, като че ли остава вечният житейски въпрос.
Днес, все повече се приближаваме до истината в монолога на Хамлет:
„по-скоро сме готови да търпим
към други неизвестни да се хвърлим.
Така съзнанието ни създава
от всички нас страхливци; и така
естественият цвят на смелостта
изтлява в бледността на наште мисли.
Дела на сила и величие
пред този страх изменят своя път
и губят име на дела…“
За мен мълчанието не решава проблеми- то ги задълбочава.
В стремежа си местната власт да завоюва победи, пренебрегва елементарната човешка логика.
Застава срещу обществените интереси и търси начин да осъществи собствените си амбиции и предварително начертани планове.
Не винаги обаче успява, бидейки убедена в правотата си.
С липсата на качествен анализ се рискува да се допусне грешка.
„ДА БЪДЕ ИЛИ ДА НЕ БЪДЕ ПАМЕТНИКА „БУЗЛУДЖА“?!“
НА ПЪТ ЛИ Е ДА СЕ ПРЕВЪРНЕ ВЪВ ВЕЧНИЯ И НЕРАЗРЕШЕН ВЪПРОС?!
На 17.11.2024 г. гражданите на община Казанлък ще имат правото да гласуват по един, единствен въпрос на местен референдум, който ще им струва по предварителни изчисления 102 460 лева:
„Подкрепяте ли община Казанлък да получи и ползва безвъзмездно имот – частна държавна собственост „Дом – паметник“ на връх Бузлуджа за 10 години?“
Според доклада на ОБЩИНАТА „паметникът ще се превърне в символ на обединение, а не на разединение“.
Защо обаче са необходими 250 000 лева за работен проект?
В доклада за изменението на бюджета и инвестиционната програма на Община Казанлък за 2024 година, се внася искане за 250 000 лева, без изрично да се споменава, че същите представляват по думите на кмета „ЗАЕМ“ /или: искане за временно предоставяне на парични средства от общинския бюджет“/. Отново от доклада не става ясно, че средствата ще бъдат възстановени по Програма „Развитие на Регионите“, по която общината твърди, че е получила одобрено финансиране.
Пропуска се обаче един важен факт:
В случай, че насрочения за 17.11.2024 г. референдум в община Казанлък, се окаже нелегитимен, ще бъде ли реализирана проектната идея и кой ще възстанови изразходените за работен проект 250 000 лева?!
В доклада ясно е посочено, че Община Казанлък има осигурено финансиране по процедура BG16FFPR003-2.001 „Концепции за интегрирани териториални инвестиции“ по Програма „Развитие на регионите“, като реализацията на работният проект за „Опазване и адаптация на монумент Бузлуджа – Етап 1 – Консолидация“, включва следните действия:
1. Прехвърляне на правото на управление на монумент „Бузлуджа“ от областна управа Стара Загора на община Казанлък.
2. Изготвяне на работен проект за „Опазване и адаптация на монумент „Бузлуджа“ (етап 1 – Консолидация).
3. Изпълнение на строително- монтажни дейности (етап 1 – Консолидация).
Ясно е очертана методологията и последователността по изпълнение на задължителните условия.
Грантовата схема ще получи одобреното финансиране от приблизителните 7 млн. лв. /6 930 000 лева/, едва след като бъде прехвърлено правото на управление на паметника на община Казанлък.
За да бъде признат за легитимен референдумът, който както посочих по- горе, ще ни струва 102 460 лв. /впрочем това са ВАШИТЕ ПАРИ- парите на данъкоплатеца- взети от общинския бюджет/, е необходимо да са гласували не по- малко от 40 на сто от гражданите с избирателни права в община Казанлък.
Припомням, че на местните избори през октомври 2023 г. от 61 242 броя жители с право на глас, са гласували едва 21 299 човека или 34,78 %, т.е. много под задължителните 40%, които са необходими, за да се признаят резултатите по местния референдум.
А за да се даде зелена светлина за реализиране на проектната идея за опазването и адаптацията на паметника, е необходимо да са гласували с отговор „да“ повече от половината от участвалите в референдума, т.е. от необходимите 24 500 броя гласове /40% от 61 242/, се търсят най- малко 12 250 гласа, които да са гласували с „ДА“.
Какво се случва, ако референдумът, е неуспешен?
Най- рано местен референдум по същия въпрос, съгл. сега действащия в страната Закон за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, може да бъде иницииран не по- рано от една година от датата на произвеждането му.
Или: губи се правото да бъдат усвоени средства по тази програма, тъй като първото изискване в условията за допустимост при финансиране, е именно задължението община Казанлък да стопанисва и управлява паметника, който към днешна дата е частна държавна собственост и се управлява от Областна администрация Стара Загора.
И независимо от факта, че местната администрация е стартирала процедура за прехвърляне на правото на управление на паметника от община Казанлък, чрез входирано писмено искане с изх.№ 06-01-110 от 07.08.2024 г. до Областния управител на област Стара Загора, от решаващо значение ще бъдат резултатите от местния референдум на 17.11.2024 г.
А въпросите, които възникват, не са един и два?!
Защо Община Казанлък е подала до областна управа искане за предоставяне на безвъзмездно право на управление на монумент „Бузлуджа“ преди да е реализирала местния референдум и общинската комисия да е обявила официално резултатите по него?
Защо Община Казанлък внася доклад /гласуван и приет от Общински съвет Казанлък/ с искане за одобряване на разходи по разработването на работен проект в размер на 250 000 лева, като има реален риск тези средства да не бъдат одобрени по грантовата схема, поради невъзможност да се прехвърли правото на управление и съответно няма да бъдат възстановени в бюджета?
Защо Община Казанлък не включи в местния референдум и други въпроси, чрез разгърната обществена кампания и допитване до хората, за да не им тежи толкова факта, че цената на един въпрос ще им струва над 100 хил. лв.?
На тези и други въпроси ще очакваме отговор по време на информационната кампания, която ще стартира на 16.10.2024 г.
Разбира се, безспорен факт е, че монумент „Бузлуджа“, е културна ценност от национално значение и привлича голям посетителски и медиен интерес.
Но е важно и да се подходи прагматично и да се обследват всички плюсове и минуси.
Разработването на бизнес план е задължително и не само: важно би било да се направи анализ на разходите и ползите. И ако се окаже, че разхода по издръжката е непосилен за местния бюджет, към кого ще се обърнем за помощ?!
Видно държавата е показала своето отношение през годините към този паметник, т.е. в нейно лице не би следвало да очакваме оздравяване на финансите на общината.
Единственият приходоизточник, акумулиран от собствени средства под формата на дарения, продажба на билети, организиране на събития и пр., едва ли ще бъде достатъчен да покрие разходите по експлоатация и управление.
Ето защо един бизнес план с включен SWOT-анализ и всички придружаващи го параметри, е задължителен да бъде изготвен за период от 10 години, колкото е максималния срок за предоставяне на управление.
Скъпи жители на Община Казанлък питайте, изисквайте: това е ВАШЕТО изконно ПРАВО!!!
Позицията е на общинския съветник от ИТН в Общинския съвет на Казанлък Живка Железова.
Сайтът „Стъргалото“ е готов безвъзмездно да предостави пространство и на други мнения и тези по повод предстоящия референдум в Община Казанлък.